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“十五五”开局之年,各地开足马力促发展,快马加鞭引项目,“看准了就抓紧干”。但也有一些地方发布“全员招商令”,层层分解招商引资任务,量化为数字,包干到人头。有基层干部感慨:“人人扛指标,这是卷压力,不是卷活力。”
地方发展你追我赶是常态,良性竞争大有裨益,但如果像有的产业那样陷入“内卷”,则不能不引起警惕。人为制造“政策洼地”,以短期让利吸引企业入驻;不顾自身资源禀赋,“一哄而上”发展热门产业……往深里挖,还是政绩观出了偏差。
“内卷”天然与高质量发展不兼容,却依然有干部摆脱不了路径依赖。其中一个原因就是,习惯在既有模式下“加码”,没有处理好量与质的关系。
同质化竞争,看似热火朝天,实则效益不彰,甚至造成资源空转、精力空耗,只会透支发展潜力。破“内卷”,关键是要校正认知偏差,在拼“内功”上下苦功。不妨树立系统思维,稳步增强四方面实力。
不徐不疾,锻造科技创新“硬实力”。
浙江杭州“六小龙”出圈,背后是养了“六千条锦鲤”,体现“耐心政府”的定力。广东深圳南山区“独角兽走廊”硬科技企业占比超80%,半导体、AI、机器人等企业崛起,助力成就全国首个地区生产总值破万亿的地市辖区。
前瞻布局、稳扎稳打、精心耕耘,全方位构建良好创新环境,推进科技创新与产业创新深度融合,高质量发展就有硬支撑。
焕新生态,厚积营商环境“软实力”。
零地价、厂房代建,固定资产投资补贴、增值税地方留存部分返还……寅吃卯粮一度成为一些地方招商引资捷径。湖南株洲高新区重构招商底层逻辑,明底线、建生态,连续两年实现履约率100%。
一流营商环境是最好的金字招牌。摒弃“数字出官”迷思,多下“慢功夫”,经济发展才会聚集积极因素,在良性循环中厚积薄发。
巧为善为,提升民生保障“暖实力”。
“螺蛳壳里做道场”,做好“一平方米”大文章,上海打赢持续30多年的民生攻坚战、持久战,让“拎马桶”成为历史。“一户一策一方案”,用好科技赋能,北京西城区三里河一区28号楼实现46天封顶、半年回迁,为原拆原建打了样。
用心用情办好“关键小事”,兼顾速度与温度,这样的发展才是眼中有人、造福于人,才能得人心、聚人才。
敢破能立,砥砺制度体系“韧实力”。
安徽“一盘棋”统筹汽车产业,制度化引导16个设区市因地制宜“抢位”与“错位”,2025年汽车及新能源汽车产量升至全国首位。福建南平推行“一支队伍管执法”,在全省率先公布“三张清单”,有效破解基层“多头执法、重复检查”难题。
制度管根本管长远,与时俱进深化改革、向机制完善要活力,稳步增进制度优势,发展便更具韧性、更添底气。
有什么样的政绩观,就有什么样的发展方式和行为逻辑。习近平总书记谆谆告诫:“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头。”
苦练“内功”,不追求一时一域的风头,多积打基础、增后劲、利长远的潜绩,领导干部当如是。(李浩燃)
《人民日报》(2026年03月31日 第 04 版)